基层医疗服务业发展现状数据报告：占比4%的卫生院创造52%的医疗收入

当地政府推出评定科室社会制度和医联体社会制度的目的，是为了促进优质照护人力资源下沉，实现人力共享，提升当地政府机关照护持续发展发展加速的现状。当地政府机关照护获得了新动力，持续发展也进入了新阶段。但是，必将区域经济、全区经济持续发展低水平存在差距，城镇当地当地政府当地政府机关照护优质人力资源先天短缺，导致当地政府机关照护持续发展不平衡的状况凸显。照护人力资源必须给与，减小向当地政府机关倾斜力度，才能实现基本照护维修服务均等化的医改目标。

当地政府机关照护，在必将整个照护环境卫生社会制度化当中的占到比多达95%，涵盖了活动中心环境卫生维修服务当中心（火车站）、县区（老城区）环境卫生院、坪村环境卫生室以及科室部（所）。随着医改税制的逐步制订，必将当地政府机关照护的覆盖面、护士市场需求量和维修服务意志力有了较小的提升。但是，与各类高等级公立医院相较，当地政府机关照护的门诊量所需意志力、通讯设备先进性存在太低，而且全区持续发展不平衡性矛盾突出。

称之为标解读：

①当地政府机关照护环境卫生部门：主要除此以外活动中心环境卫生维修服务当中心（火车站）、县区（老城区）环境卫生院、坪村环境卫生室和科室部（所）4类部门。

②公立部门、民营部门：前者称之为经济种类为国有或自发性的照护环境卫生部门；后者称之为经济种类为国有或自发性以外的照护环境卫生部门，除此以外巴士及、股份合作、私营、港澳台投资和外国投资等照护环境卫生部门。

③大城市与城镇当地当地政府范围：大城市除此以外直辖市区、地级市辖区和区县，城镇当地当地政府除此以外县区和行政坪村。

④研究方法和数据资料来源：本报告主要采用文献研究法，通过对国家环境卫生和人工流产委员会披露的公开数据资料（当中国环境卫生和人工流产统计年鉴、当中国环境卫生和人工流产娱乐业持续发展统计公报）的梳理，全面分析当地政府机关照护持续发展现状。

总量增高，工业产值减缓：2011-2016初，必将当地政府机关照护环境卫生部门相较较呈现增高趋势，但工业产值较为加速。其当中，在2012年，部门市场需求量大幅减低，主要是因为坪村环境卫生室市场需求量减低所致。随着都市化建设进程延缓，城镇当地当地政府人侧在急剧减低，坪村环境卫生室市场需求量可视减低。

市场需求量占到据绝对占有优势：在整个照护环境卫生部门社会制度化当中，当地政府机关照护环境卫生部门占到比在95%左右，为必将照护环境卫生娱乐业的持续发展起着重要关键作用。而在必将照护部门营收占到比达到78%的公立医院，市场需求量占到比只有3%。

市场需求量占到比太大增高：当地政府机关照护部门市场需求量占到比增高了2个得票数。年末，公立医院、专业公共环境卫生部门占到比分别减少了0.7、1.3个得票数。公立医院作为必将照护环境卫生维修服务社会制度化的重要支柱，其建设保持稳定减少。

坪村环境卫生室市场需求量领先：必将各类当地政府机关照护环境卫生部门当中，坪村环境卫生室市场需求量占到比70%，遥遥领先于其他部门，为城镇当地当地政府照护维修服务提供了确保。

科室部（所）持续发展势头好：科室部（所）市场需求量急剧上涨，2011-2016年相较较减少了17%，归功于税制对妇产科开办前提条件的受到限制。

县区环境卫生院市场需求量保持稳定：近几年县区环境卫生院市场需求量稳定在3.7万家，主要是必将县区建制未有发生变化。

活动中心环境卫生维修服务当中心（火车站）持续发展太低：必将初期需加强活动中心环境卫生维修服务当中心（火车站）网点建设，能够意味着活动中心当地当地政府照护维修服务市场需求。

城镇当地当地政府部门市场需求量比不上大城市：主要是因为城镇当地当地政府人侧多且较为分散，坪村环境卫生室市场需求量占到据占有优势，需要更多照护部门才能实现覆盖。

全区当地政府机关照护部门减少出现转变：城镇当地当地政府当地政府机关照护部门市场需求量持续减低，大城市当地政府机关照护部门持续减少。都市化延缓了城镇当地当地政府人侧向大城市移转到，大城市照护市场需求不停扩展到，促使大城市当地政府机关照护部门市场需求量减少。

公立大多，民营并进：公立当地政府机关照护环境卫生部门多于民营当地政府机关照护环境卫生部门，且公立市场需求量持续减少，民营市场需求量持续减低。主要是当地政府机关照护环境卫生部门（特别是城镇当地当地政府照护），盈利空间较小，民营资本策划积极性较低。

区域持续发展不平衡性突出：既有看，东北部当地政府机关照护持续发展比较好，当中部可有，西北部落后，这与必将区域经济持续发展低水平密切相关。

坪村环境卫生室市场需求量最多：东、当中、西北部各种类当地政府机关照护环境卫生部门当中，坪村环境卫生室市场需求量比不上其他种类部门。

西北部县区环境卫生院市场需求量最多：主要是西北部省份县区市场需求量多。

当中西北部科室部（所）持续发展发展加速：当中西北部地区科室部（所）市场需求量相对来说落后于东北部，主要是因为妇产科大部分分布在大城市，东北部大城市市场需求量相对于当中西北部。

覆盖面扩展到，工业产值放缓：随着当地政府大力支持当地政府机关照护持续发展，当地政府机关照护部门市场需求量减少和覆盖面扩展到，减小了门诊量数投放。但是随着税制效应递减，当地政府机关照护部门市场需求量减少放缓，门诊量市场需求量工业产值也随之增高。

门诊量数都在减少：暗示当地政府机关照护部门和公立医院都在不停健全照护维修服务基础设施。

总量差距不停扩展到：当地政府机关照护环境卫生部门与公立医院门诊量市场需求量二者之间差距在不停扩展到，主要是公立医院在财政支持和资金实力之外具有相对来说占有优势，当地政府需要实质性减小对当地政府机关照护环境卫生部门的财政支持，同时当地政府机关照护部门自身需要不停增强融资意志力，实质性健全维修服务基础设施。

环境卫生院门诊量数占到比三高且急剧扩展到，活动中心环境卫生维修服务当中心（火车站）占到比急剧降低：主要是因为照护维修服务下沉，环境卫生院踏入当地政府机关康复维修服务的主要提供者。

当地政府机关照护门诊量所需密度进一步提高：每千人侧享有门诊量数急剧递增，能能够意味着病人康复市场需求。

城镇当地当地政府门诊量所需密度较低：城镇当地当地政府每千人侧当地政府机关照护环境卫生部门门诊量太低大城市的一半，这与城镇当地当地政府当地政府机关照护持续发展发展加速密切相关，需要延缓城镇当地当地政府当地政府机关照护持续发展，进一步提高城镇当地当地政府门诊量所需密度。

硬件基础设施日益健全且保持高速减少：当地政府机关照护减小通讯设备购买力度，延缓通讯设备更新换代，更进一步提升科室维修服务意志力。特别是2013年以来，次于通讯设备市场需求量平均减少率多达9.9%。这归功于当地政府减小对当地政府机关照护通讯设备的补助力度。

通讯设备先进性太低：必将当地政府机关照护环境卫生部门通讯设备集当中在50万元以下，100次于通讯设备极少，暗示通讯设备先进性较低，仅能意味着基础癌症的科室，需要引入更多能够照护通讯设备。

环境卫生部门总量减少：必将当地政府机关照护环境卫生部门市场需求量急剧减少，更进一步进一步提高当地政府机关照护维修服务意志力。

环境卫生部门分布失衡：大部分医务人才聚集在公立医院部门，当地政府机关照护维修服务部门所处低减少低水平。主要是公立医院创收意志力强且持续发展和平台好，对人才具有更强的挑战性。

全区环境卫生部门持续发展转变严重：大城市市场需求量少工业产值高，城镇当地当地政府市场需求量多工业产值加速。主要是大城市照护部门前提条件好且生活环境相对于城镇当地当地政府，环境卫生人才不愿留在大城市持续发展。

医师人力资源占到比三高：从各年环境卫生部门占到比看，医师占到比都至少50%，这为当地政府机关照护维修服务质量提供了确保。

毒药、技术人员人才短缺：当地政府机关照护各类部门当中，毒药、技术人员占到比较低。一之外，当地政府机关照护医师可以兼职毒药、技术人员的实习章节；另一之外，是当地政府机关照护部门毒药、技术人员人才所需太低。

坪村环境卫生室护士最多：必将城镇当地当地政府市场需求量巨大，坪村环境卫生室和护士配置最多。

持续发展趋势差异化：县区环境卫生院和活动中心环境卫生维修服务当中心（火车站）护士急剧减少，坪村环境卫生室护士太大递减。

科室人次占到比三高，但减少疲软：主要是当地政府机关照护维修服务质量不如公立医院，病人对当地政府机关照护缺乏所作所为，所选到公立医院就医。

覆盖面与维修服务意志力不转换：当地政府机关照护部门市场需求量占到比多达95%，但科室人次占到比仅为55%；而市场需求量占到比仅为3%的公立医院，科室人次却多达41.2%。这表明当地政府机关照护产能过剩，需要进一步提高当地当地政府对当地政府机关照护的所作所为度。

总量减少，工业产值增高：当地政府机关照护总收益急剧增高，但工业产值已由2011年的16.4%增高到11%。主要是因为当地政府机关照护科室人次工业产值在急剧增高。

环境卫生院收益占到据半壁江山：从各年各类当地政府机关照护部门收益看，环境卫生院收益占到比都在50%以上。主要归功于环境卫生院照护通讯设备和维修服务意志力相对于其他当地政府机关照护部门，科室维修服务人次较多。

坪村环境卫生室创收意志力偏弱：与其他当地政府机关照护部门相较，坪村环境卫生室收益6年来只减少了40.5%。主要是因为城镇当地当地政府人侧向大城市移转到和坪村环境卫生室既有照护维修服务意志力偏弱，导致其收益减少加速。

当地当地政府照护储蓄开销急剧减少：活动中心、县区次于康复维修服务费、科室维修服务费不停进一步提高，表明当地当地政府的照护储蓄在急剧减少。

康复维修服务费是创收主力部队：活动中心和县区次于康复维修服务费远远略低于科室维修服务费，踏入当地政府机关照护收益主要来源。

全区当地政府机关照护储蓄差距巨大：活动中心次于康复维修服务费、科室维修服务费约为年末县区的2倍。主要是因为大城市当地当地政府的收益略低于县区，照护付给意志力较差；同时，大城市照护储蓄观念与时俱进，不愿减少在照护健康之外的开销。